Как написать доверенность осужденному на родственника

Лица, находящиеся в заключении, имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках. Но для этого им нужен представитель, так как лично присутствовать при подписании договоров они не могут. Поэтому заранее следует оформить Доверенность от заключённого.

Как оформить доверенность в СИЗО

Доверительная бумага на передачу полномочий в СИЗО необходимо оформлять только в письменном виде. Устное распоряжение юридической силы не имеет. Также существует обязательное правило по заверению доверенности.

Для заверения документа обратиться следует к начальнику следственного изолятора. В данном случае, у него есть обязанности схожие с обязанностями нотариата. У начальника следственного учреждения ест право заверить доверительную бумагу. Документ будет приравнен к нотариально заверенным, то есть, будет иметь такую же юридическую силу. Об этом сказано в ст. 185.1 ГК РФ.

Начальник следственного изолятора не имеет права отказать заключённому в оформлении доверительной бумаги для передачи полномочий доверенному лицу. Приступить к оформлению доверенности можно только с согласия заключённого, принуждать его к совершению данных юридических действий незаконно.

Важно! В роли нотариуса выступает начальник исправительного учреждения. Приглашать нотариуса нет необходимости. Отказать в оформлении доверенности по причине отсутствия представителя нотариальной конторы незаконно.

Порядок оформления доверенности

Алгоритм получения доверенности от имени заключённого, для участия его в гражданско-правовых операциях следующий:

  • составить ходатайство на имя следователя, который ведёт дело;
  • в ходатайстве указать прошение о выдаче доверенности в пользу доверенного лица – обязательно нужно указать перечень сделок, в которых поверенный может участвовать от лица заключённого;
  • получить разрешение следователя на оформление доверительной бумаги с перечнем передаваемых полномочий;
  • обратиться с ходатайством к начальнику СИЗО. Заранее нужно составить текст доверительной бумаги, тщательно прописать передаваемые полномочия. Вместе с ходатайством необходимо передать письменное разрешение следователя.

Отказать в ходатайстве не имеют права – ни следователь, ни начальник СИЗО. Если такое происходит или, наоборот, должностное лицо не обращает на ходатайство внимания, следует обращаться в суд. Предмет обращения – обжалование отказа или оспаривание бездействий следственных органов в рамках ст. 125 УПК РФ.

Образец доверенности осужденного

Чтобы правильно составить доверенность, необходимо понимать, как она выглядит. Примерный образец доверительной бумаги на представление интересов осуждённого есть в каждом исправительном учреждении. Если начальник СИЗО не желает предоставлять образец доверенности для ознакомления, можно составить документ в свободной форме.

Отказать осуждённому в оформлении и заверении доверительной бумаги начальник СИЗО не имеет права.

Доверенность от осужденного на представление интересов

Доверенность от осужденного на представление интересов образец

Доверенность от осужденного на представление интересов образец

Оформляется в письменной форме. У каждого заключённого и осуждённого человека есть право участвовать в гражданско-правовых сделках. Необходимо назначить представителя, который от лица доверителя будет исполнять некие обязанности. Поэтому нужно составить письменную доверенность, устная форма передачи полномочий юридической силы не имеет.

Но необходимо получить разрешение от органа или лица, в производстве у которого находится уголовное дело, по которому привлекается доверитель. Законодательных запретов на передачу части полномочий не существует. Но, чтобы избежать неприятных последствий со стороны поверенного, рекомендуется:

  • достаточно чётко прописать передаваемые полномочия;
  • если доверенность «на представление интересов», то нужно чётко указать в каких государственных судебных органах она имеет правомочность;
  • дополнительно указать, что передаваемые полномочия «не распространяются на имущественные отношения»;
  • если есть необходимость продать имущество заключённого, дополнительно нужно обратиться к нотариусу. Работники нотариальной конторы имеют право выезжать в места заключения. Как правило, за определённым СИЗО «закреплена» нотариальная контора.

Чтобы минимизировать риски мошенничества со стороны недобросовестных начальников СИЗО, лучше предоставить стороннего нотариуса.

Как правильно составить доверенность от осужденного на ведение его дел

Доверенность от осуждённого на ведение его дел может быть составлена только с его согласия. Составляется документ в соответствии с законодательными нормами. Заверяется доверительная бумага непосредственно начальником СИЗО. Вызывать нотариуса для этого нет необходимости.

Нормы составления доверенности от осуждённого, как и от любого другого человека, таковы:

  • только письменная форма, устная форма доверенности не имеет юридической силы;
  • необходимо указать название документа;
  • также нужно указать место и дату составления. Место составления – необязательный атрибут. Дата составления – обязательный. Если не указать дату, доверительная бумага будет недействительной;
  • полномочия – их нужно прописать тщательно, чтобы у принимающей стороны не возникло вопросов;
  • срок правомочности – указывать необязательно. Может быть любым. Если не прописать, доверенность будет иметь юридическую силу в течение одного календарного года с даты оформления. Можно выписать доверительную бумагу на конкретную дату;
  • подпись доверителя. Поверенный может свою подпись не ставить, так как его согласия на передачу ему некоторых обязанностей спрашивать нет необходимости.

Начальник исправительного учреждения заверяет доверенность своей подписью. Такая доверительная бумага будет считаться равносильной заверенной у нотариуса.

В оформлении доверенность не могут отказать по причине того, что нужно вызывать нотариуса. В каждом исправительном учреждении есть специально обученный сотрудник, который занимается тем, что консультирует заключённых по вопросам правильного оформления доверительной бумаги. Также этот человек отвечает за написание и выдачу доверенностей. Заверяет их начальник СИЗО.

Как показывает практика, случаи отказа в выдаче и заверении бумаги на передачу полномочий от лица заключённого, нередки. Человек, содержащийся под стражей, имеет право самостоятельно подготовить документ и передать его уполномоченному сотруднику для заверения. Даже в таких случаях могут отказать.

Сотрудники СИЗО опасаются последствий. Бывали случаи, когда выданные доверенности «всплывали» при аферах с имуществом заключённых. Работникам исправительного учреждения начинают предъявлять претензии, они становятся участниками дела о мошенничестве.

Иногда оформленные доверенности «застревают» на уровне нижнего звена. Начальнику исправительного учреждения просто не передают ходатайства от заключённых. А последним говорят, что нужно вызвать нотариуса. Не каждый человек, содержащийся под стражей, отстаивает свои права, считая, что работникам СИЗО лучше известен регламент.

Доверенность от заключенного на право получения его денежных средств

Может возникнуть такая ситуация – человек попал под следственные действия, временно находится в СИЗО, но зарплату получить не успел. Нужны деньги на адвоката и на прочие расходы. Жена не имеет права без доверенности получить заработную плату. Поэтому заключённый оформляется бумагу на передачу полномочий – получение денежных средств.

Сначала нужно обратиться к следователю с ходатайством об оформлении доверенности. На основании разрешения от следователя следует обратиться к уполномоченному сотруднику в СИЗО. При оформлении доверительной бумаги следует верно прописать передаваемые полномочия – получение денежных средств.

Следует также верно прописать, где нужно получить денежные средства и в какую дату. Например, нужно получить не только зарплату, но и снять деньги со счёта. Сотрудник банка не выдаст деньги постороннему лицу. Поэтому следует указать не только данные работодателя, но и реквизиты банковского счёта, на котором хранятся средства.

Важно! Так как доверительная бумага будет выдана от имени заключённого, принимающая сторона будет внимательно изучать правомочность. Иногда возникали случаи мошенничества с имуществом людей, содержащихся под стражей. Поэтому принимающая сторона внимательно изучает переданные полномочия, реквизиты и прочую информацию.

Так, при оформлении доверенности от заключённого на получение денежных средств, нужно отразить следующую информацию:

  1. Сведения о доверителе и поверенном – полностью ФИО, реквизиты паспорта.
  2. Данные об исправительном учреждении, в котором доверитель содержится в момент оформления документа.
  3. Передаваемые полномочия – «получение денежных средств».
  4. От кого поверенный должен получить деньги – данные о работодателе, другом человеке, банковские реквизиты.
  5. Прочие сведения, если это необходимо.
  6. Подпись доверителя.
  7. Подпись начальника исправительного учреждения, номер доверенности, печать.

Обязательно должна быть указана дата оформления. Без неё документ на передачу полномочий по получению денежных средств будет считаться недействительным. Можно указать любой срок действительности. Например, в течение 3-ёх лет. Можно указать конкретную дату – например, получить деньги 28 ноября 2021 года. Тогда 27 и 29 ноября 2021 года документ будет недействительным.

Генеральная доверенность от осужденного

Генеральная доверенность от осужденного образец

Генеральная доверенность от осужденного образец

Подразумевает под собой передачу неограниченного круга полномочий. Осуждённый может доверить сделки с недвижимостью, получение денежных средств, сделки с автотранспортом, представление интересов в финансовых и государственных учреждениях, в судебных инстанциях, в других организациях.

Главное условие – правильно прописать передаваемые полномочия. Сотрудники СИЗО стараются не брать на себя ответственность по оформлению генеральных доверенностей. Нередки случаи мошенничества и афер с имуществом заключённых. Работники исправительных учреждений становятся фигурантами уголовных дел.

Прежде чем заключённый составит генеральную доверенность, ему следует разъяснить правовые последствия оформления. Для этого в каждом исправительном учреждении есть сотрудник, обученный таким навыкам. Он не только проводит разъяснительные беседы, но и помогает в оформлении.

При оформлении генеральной доверенности следует указать следующую информацию:

  1. Сведения о поверенном и доверителе – полностью ФИО, данные из паспорта, иную информацию.
  2. Сведения об исправительном учреждении, в котором заключённый содержится.
  3. Передаваемые полномочия. Этому пункту нужно уделить особое внимание, чтобы потом не возникло проблем.
  4. Название документа, место составления, дата составления. Последний атрибут является обязательным. Без него доверительная бумага не будет иметь юридической силы.
  5. Сведения о начальнике исправительного учреждения, который принял на себя обязанности по заверению документа.

Отдельное внимание нужно уделить сроку действия документа. Можно прописать любой, законодательных запретов нет. Если его не указать, то доверенность будет действительная в течение одного календарного года с даты оформления.

Может ли начальник тюрьмы заверить доверенность осужденного

В ст. 185.1 ГК РФ прописано, что у начальника исправительного учреждения есть право заверять доверенности от лиц, содержащихся под стражей во вверенном ему учреждении. Доверительный документ, составленный в СИЗО, приравнивается к нотариально заверенному.

При составлении доверительной бумаги начальнику исправительного учреждения необходимы те же документы, которые были бы представлены нотариусу при иных обстоятельствах. Если уголовное дело пока находится в производстве, необходимо получить разрешение от следователя. Для этого заключённому необходимо подать прошение. Следователь не имеет права отказать в удовлетворении прошения.

Человек, находящийся под следствием, имеет право участвовать в гражданско-правовых сделках. Но лично присутствовать он не может в силу обстоятельств. Поэтому необходимо назначить поверенного, оформив на его имя доверенность. В роли доверительного лица может выступать любой человек – близкий или дальний родственник, коллега, знакомый, супруга, адвокат.

Доверительная бумага на передачу полномочий заверяется начальником СИЗО или лицом, его заменяющим. Кроме того, в каждом исправительном учреждении должен быть сотрудник, который обучен юридическим тонкостям составления и оформления доверенностей. В его обязанности входит консультирование заключённых в вопросах, касающихся оформления и выдачи документов для делегирования ряда полномочий.

Практические советы, образец доверенности

Образец доверенности на представление интересов от заключенного

Образец доверенности на представление интересов от заключенного

Чтобы оформить доверенность от заключённого, необходимо обратиться к ответственному лицу в СИЗО. Стоит учесть несколько практических рекомендаций:

  • для оформления доверенности необходимо подать заявление на имя начальника СИЗО, а к нему приложить комплект документов. В него входит бланк доверенности, копия паспорта доверителя и поверенного;
  • начальник СИЗО не имеет права исполнять обязанности нотариусу при заверении договоров дарения, при заверении документов, которые должны выдаваться в ЗАГС;
  • начальник СИЗО или лицо, его заменяющее, не имеет права взимать плату за оформление доверительной бумаги;
  • в роли Нотариус выступает начальник исправительного учреждения. Доверенность, оформленная им, имеет ту же юридическую силу, что и нотариальная;
  • отказать в оформлении доверительной бумаги на передачу полномочий не имеют права. Тем более, не имеют права ссылаться на то, что нужно вызвать нотариуса.
  • у заключённого есть право пригласить нотариуса по месту заключения. Но, не каждый может себе позволить такую услугу в денежном плане. Второй момент – бывают случаи мошенничества со стороны «своих» нотариусов.
  • при составлении текста доверенности нужно отдельное внимание уделить передаваемым полномочиям.

Если заключённый не желает, чтобы поверенный совершал имущественные сделки от его имени, достаточно указать в тексте доверительного документа фразу «не распространяется на имущественные отношения». Это необходимо для того, чтобы обезопасить собственность заключённого от мошеннических схем на время заключения.

Можно дополнительно обратиться к нотариусу, если доверенность выдаётся для совершения сделки имущественного характера. Но обращаться нужно не в ту нотариальную контору, которая «закреплена» за СИЗО, а в любую другую.

Заключение

У каждого заключённого в СИЗО есть право на оформление доверенности. Руководство исправительного учреждения не имеет права отказать в выдаче. Кроме того, человек, содержащийся под стражей, имеет право на получение консультационных услуг по данному вопросу.

Файлы для скачивания

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), Российская Федерация охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. 

Согласно статьи 12 УИК РФ для получения юридической помощи, осужденные к лишению свободы могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. 

Порядок осуществления прав осужденных устанавливается уголовно-­исполнительным законодательством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы. 

В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы, утвержденной Минюстом СССР 14.03.1974 года № К-15/184, начальники мест лишения свободы удостоверяют завещания и доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы; завещания и доверенности, удостоверенные начальником места лишения свободы, приравниваются к нотариально удостоверенным документам. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 указанной Инструкции при удостоверении завещания или доверенности начальник места лишения свободы устанавливает личность, проверяет возраст завещателя и лица, выдавшего доверенность, в порядке, предусмотренном для этих учреждений (по личному делу и пр.). Установление личности завещателя и лица, выдавшего доверенность, необходимо для того, чтобы убедиться, то ли лицо подписывает завещание и доверенность, от имени которого они составлены. 

Исходя из пункта 10 Инструкции, начальник места лишения свободы отказывает в удостоверении завещания или доверенности, если они противоречат закону, то есть если они совершаются в обход действующего законодательства. 

Следует отметить, что бланк доверенности должен соответствовать предъявляемым Гражданским законодательством требованиям, а именно в нем должны быть содержаться сведения о месте и дате ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства лица, выдавшего доверенность, а также лица, на имя которого она выдана. В тексте доверенности должно быть изложено передаваемое полномочие, то есть действие, которое лицо совершает за доверителя.

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства интересов. Оговоримся здесь, что члены ОНК ограничены в своих правах независимых наблюдателей, если они являются представителями заключённых по уголовным делам. В соответствии с ч.1. и ч.2 статьи 17 ФЗ № 76 от 10.07.08, член общественной наблюдательной комиссии не вправе осуществлять общественный контроль в месте принудительного содержания (МПС) в случае, если он является защитником или иным лицом, участвующим в производстве по уголовному делу, к которому причастно лицо, находящееся в месте принудительного содержания.

При наличии таких обстоятельств, начальник места принудительного содержания вправе в соответствии со своим приказом или распоряжением не допустить члена общественной наблюдательной комиссии в место принудительного содержания в качестве члена ОНК.

В то же время, по отношению к конкретному заключённому, у лица, получившего доверенность на представительство его интересов, возникает, в частности право, вытекающее из ч. 4 ст. 89 УИК РФ, на ежедневные свидания по вопросам, оговоренным в доверенности, продолжительностью до 4-х часов в непрерывном режиме. Начальник места принудительного содержания не вправе отказать в таком свидании любому лицу, действующему по доверенности и представляющему интересы заключённого. Оговоримся, однако, что по нашему мнению, такой алгоритм действий члена ОНК возможен только в исключительных случаях (имеется в виду представительство интересов по уголовным делам, подчеркнем еще раз, что представительство интересов по гражданским делам такого ограничения не накладывает).

Пункт 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации выделяет доверенности, которые выдаются на совершение сделок, требующих нотариальной формы. А в соответствии с ч. 3 п. 3 ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в частности, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы (МЛС), удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы (МПС и МЛС являются, по сути, тождественными понятиями).

Но и ряд доверенностей, не требующих нотариальной формы заверения, (которые для граждан, находящихся на свободе, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении), по очевидным причинам заключённым удостоверяет также начальник соответствующего места лишения свободы.

К такого рода доверенностям относятся: доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, а также на совершение от имени гражданина заключённого иных сделок, указанных в абз. 1 п. 4 ст. 185 ГК РФ.

Правда в законодательстве есть нюанс следующего характера. В ст. 185.1 ГК РФ упоминаются именно места лишения свободы, а СИЗО в список этих мест не входит, если это не касается уже осужденных лиц оставшихся отбывать наказание в изоляторе. Именно поэтому начальники СИЗО зачастую бывет отказывают в предоставлении доверенностей.

Отметим особенности выдачи доверенности на распоряжение имуществом. Здесь очень велика коррупционная составляющая. ОНК имеют ряд примеров (в т.ч. по Мурманской области), когда по таким доверенностям заключённые лишались не просто существенных для них имущества, но и приватизированного/купленного жилья.

Поэтому, несмотря на отсутствие законодательных ограничений оформления имущественной доверенности у начальника учреждения, мы настоятельно рекомендуем следующее:

во всех доверенностях, удостоверяющих подпись заключённого начальником соответствующего учреждения, указывать: «настоящая доверенность не распространяется на имущественные отношения (сделки)»;
в случаях, когда требуется распорядиться ценным имуществом (например, квартирой), обращение к нотариусу является дополнительной ступенью (хотя и не абсолютной гарантией) безопасности.
В итоге

Начальник исправительного учреждения при удостоверении доверенностей должен руководствоваться требованиями гражданского законодательства и не вправе отказать в оформлении доверенности лицу, содержащемуся в соответствующем учреждении, которое является местом лишения свободы.

При этом следует подчеркнуть, что начальник учреждения обязан оформить такую доверенность, как по просьбе заключённого, так и по заявлению члена ОНК (иного лица, например, родственника заключённого) с согласия заключённого. Причём второй вариант, как показывает практика, бывает предпочтительней, поскольку эти лица не находятся в зависимости от сотрудников учреждения. К тому же они легко могут отправить соответствующее заявление.

Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.

С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.

В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.

Что такое доверенность

Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.

С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.

Доверенности могут выдавать граждане и организации. В этой статье мы будем говорить только про доверенности от имени граждан.

Доверитель и представитель должны быть совершеннолетними и дееспособными. От имени детей и недееспособных граждан доверенности выдают их законные представители: родители, опекуны или усыновители. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут оформить доверенность на те действия, которые по закону они уже могут совершать самостоятельно — например, открыть вклад в банке.

В одной доверенности от имени доверителя и представителя могут выступать несколько человек. Например, три собственника квартиры могут доверить ее продажу одному представителю. Или один доверитель может выдать доверенность на участие в суде сразу трем юристам.

Доверенное лицо не может совершать сделки от имени доверителя в отношении самого себя и в отношении другого доверителя, представителем которого он выступает. Например, представитель не может сам купить квартиру, если на него оформлена доверенность для ее продажи. И не может продать эту квартиру другому человеку, доверенным лицом которого выступает.

Что нужно указать в доверенности

Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.

Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывается срок полномочий представителя.

Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации.

Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.

Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.

В законе предусмотрены обязательные требования к некоторым доверенностям:

  1. В доверенности на дарение должен быть назван одаряемый и указан предмет дарения.
  2. В доверенности на принятие наследства или на отказ от наследства должно быть соответствующее полномочие.
  3. Полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть оговорены в доверенности отдельно, в частности право представителя подписывать заявление о признании должника банкротом и голосовать по поводу заключения мирового соглашения.
  4. Доверенность на представительство в суде составляется с учетом требований ГПК РФ, АПК РФ или КАС РФ.
  5. Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями статьи 57 ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, полномочия обжаловать действия пристава или получать присужденное имущество должны специально оговариваться в доверенности.
  6. Представительство в органах загса должно предусматривать специальное полномочие на получение повторных свидетельств — пункт 2 статьи 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи лица, выдавшего ее.

Что желательно указать в доверенности

Срок действия доверенности. Если в доверенности нет срока ее действия, документ будет иметь силу один год. Максимального срока действия доверенности нет.

Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.

Передоверие. Обычно представитель имеет право совершать действия по доверенности лично. Но если включить специальное условие о передоверии, то представитель сможет уполномочить совершать действия по доверенности другое лицо.

Например, муж оставил доверенность с правом передоверия на получение посылки своей жене. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.

Что нужно знать о передоверии:

  1. Правило о передоверии не работает автоматически. В доверенности должно быть прямо указано, что она выдается с правом передоверия. Если ничего не написано, значит, передоверить полномочия нельзя.
  2. Доверенность в порядке передоверия должна быть нотариально удостоверена, даже если первоначальная доверенность составлена без участия нотариуса.
  3. Включить условие о передоверии можно не во все доверенности. Передоверить полномочие получить зарплату, пенсию или пособие нельзя.

Форма исполнения доверенности

По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и в простой письменной форме.

Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например:

  1. Доверенность на продажу и покупку недвижимости.
  2. Доверенность на подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
  3. Доверенность для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
  4. Доверенность на представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговый орган.

У нотариуса можно удостоверить любую доверенность — даже ту, для которой по закону не обязательна нотариальная форма.

Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга. Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 рублей, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку. Еще стоимость доверенности будет увеличиваться, если число представителей более двух, — на 100 рублей за каждого представителя, но не более 1500 рублей.

Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.

Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке. За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться. Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.

Даже если доверенность составлял нотариус, в нотариальной конторе ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.

Заверить может не только нотариус

Удостоверить доверенность может не только нотариус. В зависимости от ситуации нотариальной будет считаться:

  1. Доверенность заключенного, которую удостоверил начальник места лишения свободы.
  2. Доверенность пациента, удостоверенная администрацией стационарного лечебного учреждения. Это правило касается только доверенностей на получение заработной платы, вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной.
  3. Доверенность человека, пребывающего в социальном учреждении с постоянным проживанием, которую удостоверила администрация этой организации.
  4. Доверенность военнослужащего и членов его семьи, проживающих на территории, недоступной для посещения нотариуса, удостоверенная командиром воинской части.

Доверенности в простой письменной форме можно самостоятельно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Пенсионный фонд РФ, не нужно идти к нотариусу. Можно поручить эти действия другому лицу, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия. Еще в простой письменной форме можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.

Некоторые доверенности в простой письменной форме нужно заверить у должностных лиц различных организаций. Например, доверенность на получение ценной посылки можно заверить не у нотариуса, а у начальника почтового отделения. А доверенность на распоряжение вкладом — у сотрудника банка. Это бесплатно.

В зависимости от объема полномочий представителя выделяют три вида доверенностей:

  1. Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
  2. Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
  3. Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.

Примеры доверенностей

Видов доверенностей по полномочиям очень много. В статье мы рассмотрим самые популярные.

Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов доверенностей — доверенность на представление интересов в суде.

Доверенность для суда может удостоверить:

  1. Нотариус.
  2. Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
  3. ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
  4. Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
  5. Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
  6. Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.

Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.

Есть еще один нюанс: доверитель может устно в судебном заседании заявить о своем представителе. Например, истец подал в суд иск о взыскании долга с соседа. Он хочет сам участвовать в судебном заседании, но для поддержки ему нужен племянник. Истец может не ходить к нотариусу или в управляющую компанию. Он просто придет в суд с племянником и на заседании заявит ходатайство о допуске своего представителя. Так и скажет: «Прошу допустить племянника в качестве моего представителя». Судья разрешит племяннику участвовать в деле, и он станет представителем истца, как будто у него есть доверенность. Теперь оба могут выступать в суде, давать объяснения и задавать вопросы ответчику.

Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какое-либо лицо и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье на судебном заседании.

Бланк доверенности для представления интересов в суде

Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.

Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.

Какая доверенность подойдет на почте

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии
Нотариальная доверенность Нотариальная доверенность Нотариальная доверенность
Доверенность, заверенная в почтовом отделении Доверенность, заверенная в почтовом отделении
Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения

Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS

Нотариальная доверенность

Доверенность, заверенная в почтовом отделении

Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии

Нотариальная доверенность

Бланк доверенности на получение почтовых отправлений

Доверенность на продажу квартиры. Для любых сделок с недвижимостью подойдет только нотариальная доверенность.

Кроме обязательных реквизитов в ней должен быть адрес квартиры, которую нужно продать, а если продается доля, то нужно обязательно указать ее размер. Перечисляются организации и учреждения, где доверенное лицо вправе представлять интересы доверителя: Росреестр, МФЦ, банк, паспортный стол. Еще одно важное условие — имеет ли право доверенное лицо получить деньги от покупателя.

Если квартира или доля в ней принадлежит ребенку младше 14 лет, то доверенность выдается законным представителем: отцом, матерью, опекуном или усыновителем. Ребенка вести в нотариальную контору не нужно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда на доверенности ребенок с согласия законного представителя ставит свою подпись.

Бланк генеральной доверенности на продажу квартиры

Доверенность в банк. При открытии вклада и в течение его действия вкладчик может уполномочить другого человека снимать деньги с вклада и пополнять его.

Такую доверенность может удостоверить нотариус, организация, в которой доверитель работает или учится, или администрация стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на лечении. В особых случаях доверенность может удостоверить также начальник места лишения свободы — для заключенных, командир воинской части — для военнослужащих.

Еще доверенность на действия с вкладом можно оформить прямо в банке, где открыт вклад. Сотрудник банка распечатает бланк и удостоверит его, а вкладчик заполнит данные о доверенном лице.

Бланк доверенности на получение вклада

Доверенность на автомобиль. По правилам дорожного движения для управления чужим автомобилем водителю не требуется доверенность — достаточно иметь полис ОСАГО, допускающий его право на управление этим автомобилем.

Но для других действий, например для изъятия авто со штрафстоянки, доверенность понадобится. Ее можно составить в простой письменной форме — написать от руки или заполнить бланк, скачанный из интернета.

Кроме сведений о водителе и собственнике автомобиля необходимо указать все данные автомобиля.

Бланк доверенности на управление и обслуживание автомобиля

Как проверить доверенность

Если у вас есть реквизиты нотариальной доверенности, можно проверить подлинность и срок ее действия при помощи специального нотариального сервиса. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре и действует ли он.

Если вы покупаете или продаете квартиру, а от имени другой стороны действует представитель по доверенности, лучше проверить доверенность дважды. Первый раз — сразу на этапе сбора документов, а второй — в день регистрации сделки в Росреестре, чтобы сделку не признали недействительной или не приостановили регистрацию права.

Прекращение доверенности

Доверенность может прекратить свое действие сама по себе или в связи с отменой доверителем.

Сама по себе доверенность перестает действовать, когда истекает ее срок или исполняется полномочие, на которое она выдана. Например, если доверенное лицо продало вашу квартиру, то доверенность больше не действует.

Еще доверенность прекращает свое действие, если доверитель умер. В этом случае его правопреемники должны сообщить о прекращении доверенности доверенному лицу и всем организациям, в которых эта доверенность работает.

Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Например, если изменились жизненные обстоятельства и в доверенности больше нет необходимости.

Самый простой способ отозвать доверенность — сделать это через нотариуса. Так можно отменить любую доверенность — и нотариальную, и в простой письменной форме. Нужно только заверить отзыв у нотариуса. Отозвать нотариальную доверенность может любой нотариус, не обязательно тот, кто заверял ее. Он внесет данные в реестр доверенностей. Все ведомства имеют доступ в эту систему и могут проверить подлинность и срок действия документа.

При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.

Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риелторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнают на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.

Еще сведения об отмене доверенности в простой письменной форме можно опубликовать в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсант». Нужно составить уведомление об отмене доверенности и нотариально засвидетельствовать подпись на нем. Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности через месяц со дня публикации, если они не были извещены об отмене ранее. Именно с этой даты доверенность будет считаться полностью прекратившейся. За этот месяц представитель сможет законно совершать сделки, даже если доверенность уже отменена. Поэтому с введением реестра доверенностей этот способ стал менее удобным.

Запомнить

  1. Если нет возможности совершить юридическое действие самому, можно оформить доверенность.
  2. Некоторые доверенности обязательно нужно удостоверить у нотариуса.
  3. Доверенности военнослужащих, заключенных и находящихся на лечении в стационаре могут быть удостоверены без нотариуса.
  4. Доверенности на участие в суде или получение почтовых отправлений могут удостоверить на работе, в учебном заведении или управляющей компании.
  5. Чтобы отозвать нотариальную доверенность, можно обратиться к любому нотариусу.
  6. Проверить подлинность доверенности можно в специальном реестре доверенностей.
  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Оформление доверенности в СИЗО

Оформление доверенности в СИЗО

Подборка наиболее важных документов по запросу Оформление доверенности в СИЗО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Права подозреваемых и обвиняемых в проекте новых Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы
(Караваев И.В., Шемарова Е.Г.)
(«Адвокатская практика», 2022, N 5)В формулировке права на участие в гражданско-правовых сделках появилось важное уточнение. Подозреваемые и обвиняемые могут не полноценно в них участвовать, а лишь оформлять доверенности и завещания. На первый взгляд произошло ограничение права, на самом деле — наоборот. Действующие ПВР СИЗО не делают подобного рода уточнения, а в тексте специальной главы (гл. XII, п. 118) говорится, что для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. То есть об оформлении завещания не говорится. Также стоит отметить, что изменилось лицо, которое удостоверяет/заверяет доверенность. Если ранее в качестве такового выступал начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, то сейчас таким является нотариус (п. 232, 233 новых ПВР СИЗО). Причем действующие ПВР СИЗО ссылаются на п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ, который якобы разрешает это делать. Однако в данном пункте говорится о военнослужащих, а не о лицах, содержащихся под стражей. В пп. 3 п. 2 той же статьи упоминаются осужденные, находящиеся в местах лишения свободы, но не подозреваемые и обвиняемые в местах содержания под стражей. То есть налицо правовая ошибка ведомственного правового акта. Уточнение рассматриваемого права является важным, пусть и не совсем своевременным.

Нормативные акты

Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2010 N КАС09-649
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 31.08.2009 N ГКПИ09-734, которым оставлено без удовлетворения заявление о признании частично недействующими Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189>— пп. 110, 114, 118, устанавливающих, что если подозреваемый или обвиняемый желает заключить брак, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы, и при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления, с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу, данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак; государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания; для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверяется начальником СИЗО;

Разъясняет помощник Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мамыкин С.А.

Доверенность – это документ, оформленный в письменном виде, согласно которому человек, подписавший его, наделяет другого правом представлять свои интересы перед третьими лицами – как юридическими, так и физическими.

В ряде случаев при заключении сделок оформление доверенности требует её нотариального заверения. К таким сделкам законодатель относит: договоры ренты, сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, наследственный договор, брачный договор и другие.

Вместе с тем, не каждый осужденный по объективным причинам может позволить себе вызвать нотариуса в исправительное учреждение, в котором он отбывает наказание.

В связи с этим законодателем облегчена процедура оформления доверенностей осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы.

Так, в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Начальник места лишения свободы должен соблюдать тайну удостоверяемых им доверенностей. Перед оформлением доверенности он разъясняет осужденному его права и обязанности, вытекающие из доверенности; предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением доверенности, для того чтобы юридическая неосведомленность осужденного не могла быть использована себе во вред; разъясняет порядок изменения, отмены доверенности; если доверенность изложена неправильно или неграмотно начальник места лишения свободы должен предложить осужденному исправить её или составить новую.

При удостоверении доверенности начальник места лишения свободы устанавливает личность лица, выдающего доверенность по документу, удостоверяющему личность. Не могут удостоверяться доверенности лиц, находящихся в момент составления доверенности в таком состоянии, когда они не могут понимать значение своих действий и руководствоваться ими.

Необходимо отметить, что в ч. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ указаны именно места лишения свобода, а следственные изоляторы в список этих мест не входят, и начальник следственного изолятора не может удостоверять доверенности лиц, содержащихся под стражей. Исключения из данного правила представляют осужденные, оставленные отбывать наказание в следственном изоляторе и осужденные, переведенные в следственные изолятор в порядке ст. 77.1. УИК РФ из исправительных колоний.

Лица, содержащиеся под стражей, для этих целей имеют право пригласить в следственный изолятор нотариуса.

Нотариальное заверение доверенностей осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы

Разъясняет помощник Магнитогорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мамыкин С.А.

Доверенность – это документ, оформленный в письменном виде, согласно которому человек, подписавший его, наделяет другого правом представлять свои интересы перед третьими лицами – как юридическими, так и физическими.

В ряде случаев при заключении сделок оформление доверенности требует её нотариального заверения. К таким сделкам законодатель относит: договоры ренты, сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, наследственный договор, брачный договор и другие.

Вместе с тем, не каждый осужденный по объективным причинам может позволить себе вызвать нотариуса в исправительное учреждение, в котором он отбывает наказание.

В связи с этим законодателем облегчена процедура оформления доверенностей осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы.

Так, в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы.

Начальник места лишения свободы должен соблюдать тайну удостоверяемых им доверенностей. Перед оформлением доверенности он разъясняет осужденному его права и обязанности, вытекающие из доверенности; предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением доверенности, для того чтобы юридическая неосведомленность осужденного не могла быть использована себе во вред; разъясняет порядок изменения, отмены доверенности; если доверенность изложена неправильно или неграмотно начальник места лишения свободы должен предложить осужденному исправить её или составить новую.

При удостоверении доверенности начальник места лишения свободы устанавливает личность лица, выдающего доверенность по документу, удостоверяющему личность. Не могут удостоверяться доверенности лиц, находящихся в момент составления доверенности в таком состоянии, когда они не могут понимать значение своих действий и руководствоваться ими.

Необходимо отметить, что в ч. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ указаны именно места лишения свобода, а следственные изоляторы в список этих мест не входят, и начальник следственного изолятора не может удостоверять доверенности лиц, содержащихся под стражей. Исключения из данного правила представляют осужденные, оставленные отбывать наказание в следственном изоляторе и осужденные, переведенные в следственные изолятор в порядке ст. 77.1. УИК РФ из исправительных колоний.

Лица, содержащиеся под стражей, для этих целей имеют право пригласить в следственный изолятор нотариуса.

По мнению одной из адвокатов, проблема очень актуальна, поскольку лицам, находящимся в СИЗО, крайне сложно реализовать свои конституционные права без уполномоченного представителя. Другой выразил надежду, что ВС РФ поставил точку в вопросе об удостоверении доверенности от имени подозреваемых (обвиняемых) не только среди лиц, находящихся в СИЗО, но и среди тех, кто пребывает в ИВС, лиц, находящихся под следствием, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы.

Верховный Суд опубликовал Кассационное определение
от 18 мая № 42-КАД22-1-К4, в котором разъяснил, в каких случаях начальник СИЗО обязан удостоверять доверенности временно находящихся там осужденных.

Михаил Строганов в период нахождения в СИЗО летом 2020 г. трижды обращался к начальнику учреждения с заявлениями об удостоверении доверенности от 29 июня 2020 г. для осуществления полномочий на представление его интересов женой и сыном во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также на осуществление полномочий в организациях и учреждениях всех форм собственности с правом вести от имени доверителя его дела. К обращениям заявитель приложил письма от 8 июля 2020 г. и 20 июля 2020 г. судьи Верховного Суда Республики Калмыкия, в производстве которого находилось уголовное дело. Эти письма содержали разъяснения о том, что такая доверенность на представительство в органах государственной власти, местного самоуправления, в организациях и учреждениях не является доверенностью, выдаваемой для осуществления гражданско-правовой сделки, в связи с чем для ее удостоверения не требуется разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Однако начальник СИЗО отказал в удовлетворении заявлений, указав на невозможность удостоверения доверенности ввиду отсутствия соответствующего разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело в отношении подозреваемого. При этом отказ был обоснован положениями п. 118 Правил внутреннего распорядка СИЗО, предусматривающими, что для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, подлежащую удостоверению в соответствии с подп. 3 п. 2 статьи 185.1 ГК РФ начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

Считая отказ неправомерным, Михаил Строганов обратился в суд с административным иском к СИЗО. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 сентября 2020 г. его требования были оставлены без удовлетворения. Суд исходил из того, что обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца действиями начальника СИЗО, не установлено. Он указал, что доверенность, которую просил удостоверить административный истец, содержит указание на представление его интересов в государственных органах и судах не только по гражданским и административным делам, но и по уголовным делам. Это, в свою очередь, не соответствует требованиям уголовно-процессуального законодательства, не предусматривающего возможность удостоверения полномочий лица, не являющегося адвокатом, а также право обжаловать судебные постановления по уголовным делам иными лицами, не перечисленными в УПК РФ, пояснил суд.

8 апреля 2021 г. Верховный Суд Республики Калмыкия оставил судебное решение первой инстанции без изменений. Он сделал вывод о правильном применении административным ответчиком положений п. 118 Правил, указав, что отсутствие разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело, на удостоверение доверенности независимо от причины этого является безусловным основанием для отказа в ее удостоверении начальником СИЗО. При этом правовой оценки приведенному выше суждению суда первой инстанции апелляция не дала. Кассация согласилась с нижестоящими судами.

Тогда Михаил Строганов обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд. Изучив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам ВС РФ отметила, что суд первой инстанции признал оспариваемые ответы должностного лица законными со ссылкой на обстоятельства, которые не были положены в основу оспариваемых решений, и оставил без правовой оценки обоснование отказа в удостоверении доверенности административным ответчиком. Вместе с тем она указала, что ст. 17 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых гарантирует права подозреваемых и обвиняемых, в том числе право участвовать в гражданско-правовых сделках, а его ст. 29 конкретизирует особенности реализации данного права: оно осуществляется подозреваемыми и обвиняемыми с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами, через своих представителей или непосредственно, за исключением случаев, предусмотренных УПК.

Согласно п. 118 Правил доверенность в соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ может удостоверяться начальником СИЗО либо лицом, его замещающим; доверенность на осуществление гражданско-правовой сделки выдается подозреваемому или обвиняемому с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, разъясняется в определении, указал ВС. Он подчеркнул, что приведенные нормы не препятствуют удостоверению доверенностей на представительство по иным вопросам, на совершение действий, не связанных с отчуждением имущества по гражданско-правовым сделкам.

ВС обратил внимание, что из текста доверенности, которую просил удостоверить Михаил Строганов, следует, что она не предоставляет доверенным лицам полномочий совершать от имени доверителя гражданско-правовые сделки, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Административный истец просил удостоверить доверенность на представительство в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных, административных, в организациях и учреждениях всех форм собственности. «Следовательно, в данном случае разрешение лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, не требуется, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в удостоверении доверенности, ссылка на положения п. 118 Правил несостоятельна, так как эта норма на возникшие между сторонами отношения не распространяется», – посчитал Суд.

Таким образом, Верховный Суд отменил обжалуемые судебные акты и принял новое решение об удовлетворении административного иска Михаила Строганова в части признания незаконным отказа в удостоверении доверенности. Касательно требования о возложении обязанности на начальника СИЗО удостоверить доверенность ВС пояснил, что оно удовлетворению не подлежит ввиду невозможности исполнения, поскольку в настоящее время административный истец в этом учреждении уже не находится.

Читайте также

Руководитель СИЗО обязан заверять доверенности временно находящихся там осужденных

Петербургское УФСИН подтвердило, что на осужденных, переведенных в СИЗО для участия в судебных заседаниях, распространяются те же нормы, что и на других подозреваемых и обвиняемых

08 мая 2018

Адвокат МКА «Адвокатское партнерство» Вера Гончарова отметила, что проблема с удостоверением доверенностей лиц, находящихся в СИЗО, очень актуальна. «Находящемуся в изоляции гражданину сложно, а иногда просто невозможно реализовать свои конституционные права без уполномоченного представителя по гражданским, административным делам для решения вопросов, связанных с охраной здоровья и медицинской тайной, где недостаточно ордера и удостоверения адвоката. Поэтому возникает необходимость в оформлении доверенности. Но администрация СИЗО часто находит повод либо отказать, либо максимально заволокитить оформление доверенности, что влечет большие временные затраты и иные негативные последствия», – поделилась адвокат.

По ее словам, чаще всего основанием для отказа в оформлении доверенности является как раз отсутствие разрешения следователя или суда, в чьем производстве находится дело заявителя, даже когда такое разрешение по смыслу закона не требуется, как это произошло в рассматриваемой ситуации.

Адвокат указала, что ст. 29 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых и п. 118 Правил сформулированы таким образом, что реализация права подозреваемых на участие в гражданско-правовых сделках ставится полностью в зависимость от усмотрения правоприменителя. «Доверенность – ведь это тоже гражданско-правовая сделка, хоть и односторонняя. Таким образом, неудачная формулировка ст. 29 указанного Закона и не поименованные в ней исключения, направленные на воспрепятствование отчуждению имущества, на которое, например, может быть обращено взыскание в порядке исполнения приговора в части гражданского иска для взыскания штрафа или возможной конфискации имущества, становятся непреодолимым препятствием и позволяют произвольно отказывать в выдаче разрешения», – отметила она.

Вера Гончарова добавила, что раньше всегда прикладывала проект текста доверенности и отдельно разъясняла, что полномочия представителя не предполагают действий, направленных на отчуждение имущества. «Теперь можно будет ссылаться на данное кассационное определение ВС, в котором Суд встал на сторону административного истца и разъяснил, что норма ст. 29 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых не препятствует удостоверению доверенностей на представительство по иным вопросам и совершение действий, не связанных с отчуждением имущества по гражданско-правовым сделкам. До внесения изменений в данную норму такое разъяснение очень полезно, актуально и пригодится адвокатам в повседневной работе, поэтому оценивать его можно только положительно», – считает адвокат.

Адвокат КА «Бизнес и право» Дмитрий Любич считает, что вопрос, рассмотренный Верховным Судом, безусловно, является важным и актуальным. Однако он отметил: приведенное в кассационном определении правовое толкование положений ст. 17 и 29 Закона о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также положений п. 118 Правил на самом деле является очевидным.

В данных нормах, как пояснил адвокат, прямо указано, что разрешение органа или лица, в чьем производстве находится уголовное дело, требуется только на удостоверение доверенности, связанной с совершением гражданско-правовых сделок. При этом ставить под какое-либо условие делегирование полномочий на реализацию прав подозреваемого или обвиняемого в виде оформления доверенности на защиту его интересов перед любыми третьими лицами, в том числе в судебных инстанциях, противоречит ст. 18, 46, 48, 56 Конституции РФ, так как такие права являются неумаляемыми. Иными словами, указанные права не подлежат ограничению вне зависимости от того, находится ли лицо под следствием, пребывает ли оно в специализированном учреждении, и являются непосредственно действующими, также не зависят от воли лица, в производстве которого находится уголовное дело, разъяснил Дмитрий Любич.

Адвокат подчеркнул, что в правоприменительной практике, в том числе на уровне высших судебных инстанций, давно поднимался аналогичный вопрос. Так, в Определении КС РФ от 18 июля 2019 г. № 1889-О указано, что положения вышеуказанных норм, предусматривающих необходимость получения отдельного разрешения, не препятствуют удостоверению доверенностей на представительство в судах, поскольку право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах, уточнил он. «Будем надеяться, что названным кассационным определением ВС РФ поставил точку в вопросе об удостоверении таких доверенностей от имени подозреваемых (обвиняемых) не только среди лиц, находящихся в СИЗО, но и среди тех, кто пребывает в ИВС в соответствии п. 112 Правил внутреннего распорядка ИВС, а также лиц, находящихся под следствием, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы», – резюмировал Дмитрий Любич.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Не пропустите и эти статьи:

  • Как написать доверенность на юриста
  • Как написать доверенность на человека чтобы он представлял мои интересы
  • Как написать доверенность на человека для получения посылки
  • Как написать доверенность на человека для получения документов
  • Как написать доверенность на транспортное средство

  • 0 0 голоса
    Рейтинг статьи
    Подписаться
    Уведомить о
    guest

    0 комментариев
    Старые
    Новые Популярные
    Межтекстовые Отзывы
    Посмотреть все комментарии